G 务院审议并准则通过了《钢铁产业开展方针》，指出我G 钢铁工业开展还存在着许多问题，因此有必要拟定和施行钢铁产业开展方针和中长期开展规划，继续加强和改进宏观调控，引导和促进钢铁工业有序健康开展。据此，从5月1日，钢材出口退税从原先的13%降为11%，这将是继4月1日撤销钢坯出口退税后又一针对钢铁职业的宏观调控办法。
出口退税调整是商场所需
我G 原先的钢铁出口退税方针是根据前些年中G 钢铁产能过剩、G 内需求小的实际拟定的。在现在进口铁矿石资源紧缺、价格大幅添加，G 内商场对钢材的需求飞速添加的情况下，这一方针现已不达时宜。
近年来，中G 钢铁产值继续高添加，对铁矿石进口依存度不断提高。跟着铁矿石价格大幅添加，钢铁企业的出产担负进一步加剧。另一方面，因为我G 经济飞速开展，固定资产出资进一步加大，G 内商场对钢材的需求量不断添加，特别是造船、家电、轿车、建材等职业用板材求过于供、需求依托进口补偿缺口。在这种情况下，许多企业为了赚取G 内外同类产品价差，不断扩大钢材出口，构成G 内钢材紧缺、价格居高不下，影响了G 内商场的供需平衡。
调整出口退税方针是G 家操控高耗能资源出资和出口的重要行动。将对钢铁工业、上游原材料供货商以及相关下流加工业的开展发生严峻影响。
下降出口退税将促进钢铁职业整合
现在，我G 钢铁职业集中度低，出产布局涣散，擅长化程度低，无法完成规模经济。现在，我G 钢铁企业超越870家，三大钢铁公司产值总和占全G 总产值的份额不到20%。而韩G 浦项钢铁厂一家的产值就占全G 钢产值的65%，法G 沙西诺钢铁公司简直包括法G 的钢铁出产。我G 钢铁产业集中度低带来的直接结果是重点企业的职业影响才能不强，过多中小企业的无序开展和恶性竞争扰乱整个职业，在必定程度上限制了我G 钢铁企业的竞争力。
因为履行出口退税方针，出产钢铁初J 产品的小企业可以容易地获取赢利，以至于盲目地重复建造和寻求产值。这不只拉动焦炭、废钢等质料价格大幅上涨，还构成电力供应严峻、资源缺少，影响钢铁工业结构调整和产业布局。下降以至于撤销钢材出口退税，将使这些企业在无利可图情况下被大型企业吞并，然后促进我G 钢铁职业的整合，优化产业结构。
理性看待钢铁新政的影响
跟着钢铁新方针的施行，钢材出口量将紧缩，短期内会对我G 钢铁职业的赢利发生影响。
现在，我G 钢材产能大、产值过剩情况仍然存在。2004年，我G 钢铁的多项产品由曾经的净进口改变为净出口。本年，钢材出口添加趋势仍没有改动，2005年1～2月共出口钢材298万吨，同比添加205.3%。跟着钢材出口退税的调整，很多钢材将转向G 内商场，使G 内钢材商场价格呈现下行趋势，乃至或许呈现较严峻的供大于求局势，在必定程度大将影响我G 钢铁职业的赢利。
依照本年前两个月的钢材出口添加快度和中G 钢铁工业协会发布的长材和板材的价格一起来核算，我G 本年钢材出口总额将到达866亿元。下降钢材的出口退税，全年将下降职业赢利17亿元。以2004年钢铁职业赢利800亿元为基数，这次调整相当于下降2.1%的职业赢利。假如结合4月1日撤销钢坯出口退税对职业的冲击，钢铁新方针的施行将削减职业赢利46亿元，仅占上一年赢利总额的5.7%，对职业的全体赢利水平影响不大。
另一方面，现在主要是G 内交易商和一些小型钢厂在出口钢材。出口退税方针调整之前，出口商可享受13%的退税优惠。从2004年1月1日起，13%的退税中有25%由地方ZF 替中央财政分管；跟着钢材出口量激增，给地方财政带来了很大压力，部分地方ZF 支撑企业出口的积j 性显着削弱。
钢材出口退税方针的调整，对大型钢铁出产企业不会发生显着的影响。而关于小型企业来说，要么改变经营方式，走加工交易之路，将初J 产品加工成材后再出口；要么走企业联合或被大型企业吞并之路，构成钢铁职业的规模经济。不管走哪条路，都将在客观上加快我G 钢铁职业的整合，促进我G 钢铁职业的开展。(赵坤)
