G 家对进口棉征收滑准税的方针调整总算尘埃落定。依照这个方针，不论进口棉花价格凹凸，其税后价格都将保持在一个预订的价格规范上。业内人士以为，此方针客观上为G 内棉价订了一个“铁底”。
5%~40%的滑准关税
4月30日，G 家海关总署发布音讯，自2005年5月1日至2005年12月31日对关税配额定报关进口的棉花按“有数量约束的暂定关税出产率”征收进口关税。依照规则，增发配额部分进口棉税前价格高于10029元/吨的暂定关税税率为5%；低于10029元/吨的，依照必定公式征收5%~40%的滑准关税。
滑准税亦称滑动税，是对进口税则中的同一种产品按其市场价格规范别离制定不同价格层次的税率而征收的一种进口关税。其高J 产品价格的税率低或不纳税，等J 低产品价格的税率高。征收这种关税的目的是使该种进口产品，不论其进口价格凹凸，其税后价格保持在一个预订的价格规范上，以安稳进口G 内该种产品的市场价格。我G 此前曾对进口新闻纸征收过滑准税。
依照这种税率方法，我G 进口棉质量越差，价格越低，征收的关税也将越多。
实达期货农产品高J 剖析师孙敏涛告知《榜首财经日报》记者，按相应公式核算，进口棉税前价格低于10029元/吨，高于7500元/吨的区间，其含税价格(包含关税和增值税)根本都维持在11900元/吨。这就表明，进口棉(不分等J )含税价格都无法大幅低于11900元/吨。此方针将经过关税调整进口棉花质量，使进口棉消费向高等J 棉歪斜，然后进步纺织品的质量和层次。
利多棉农纺织业或受压
据我G 棉花协会向发改委有关部门了解，2005年关税配额定暂定优惠关税税率进口棉花配额已于4月30日发放，数量70万吨。
我G 棉花协会副秘书长王建红说，此前的棉花进口配额实施的是配额内关税，税率只要1%，这次方针变化，进步了进口棉花的本钱。
世界期货剖析师赵忠以为，这个方针的出台应该是出于工业反哺农业的考虑，对栽培业是利多，而对纺织业是利空。现在棉花进口到岸价格也达到了11800~12000元/吨之间，挨近G 家收储价格。
他以为，这会影响纺织业的本钱和出售。这一方针的另一目的就在于对近年迅速发展的纺织业进行整合，而这样会影响对棉花的消费，因而实质上是一个利空。
孙敏涛指出，在这样的方针下，纺织企业当然挑选进口质量好的棉花。一起，由于税率进步，导致纺织品企业进口本钱添加，有利于调整纺织产业结构，促进纺织企业向出产高附加值的产品转型。
关于新的关税方针，纺织企业感触更深。浙江杭州中汇棉纺织有限公司供销司理王纯璞告知本报记者，从短期来说，新的方针对纺织企业来说构成必定利空。特别是出产低层次纺织产品的企业，由于进口本钱添加，赢利空间将被紧缩，产品的竞争力受到影响。可是从长时间来看，这将导致我G 的纺织职业向高端产品转型，关于进步我G 纺织品在世界交易中的位置有积j 意义。经过关税来调整纺织产业结构在必定程度上能削减我G 纺织品的交易冲突。支撑G 内棉价
我G 是棉花更大的需求G ，G 内棉花产需存在较大缺口。近期，我G 棉花协会发布的棉花局势陈述称，2004/2005年度棉花栽培面积削减，产值下降，G 内产需缺口将进一步扩展。G 内棉花产需缺口将由进口棉补偿，那么关税税率添加后是否会导致G 内棉花进口缺乏呢？王纯璞以为，短期内很难判别进口棉花数量是否会削减，税率进步将约束等J 低棉花的进口，可是相同也能促进高J 棉花的进口。
依据这种税收方针，进口棉花的价格在11900元/吨左右，这和G 家收储价12000元/吨是共同的。也便是说，不论世界棉花价格跌到多少，12000元便是G 内的棉花价格的铁底，这也就给棉花设置了一个更低收购价。
上海大陆期货剖析师高严荣以为，这种关税方针表现了G 家保证棉农收益的目的。首要，确认了棉花的更低收购价格，G 内棉农将不会由于世界棉价跌落而遭受丢失；别的，当世界价格上涨后，进口棉税前价格高于10029元/吨之上时，进口关税将依照5%的关税核算，这种税率相关于原本的关税税率进步了4个百分点，完税后就等于进步了G 内棉价4.52%[4%×（1＋13%)]的空间。假如G 内棉花原本价格为13000元/吨，那在新的关税方针下，G 内棉价应进步588元/吨(13000×4.52%)。
有剖析人士指出，新的关税方针不只有利于调整纺织产业结构、添加棉农收入，还表现G 家对棉花进口从配额办理到非配额办理而用关税调理的一个过渡，是习惯世界交易一体化和WTO要求的。孙敏涛指出，尽管此次滑准税配额数量上有约束，并不是想进口多少就进口多少，可是在约束的范围内加入了税收的调理，添加了进口的透明度，也为将来G 家实施非配额办理打下根底。
