财税变革有望成为“十三五”规划的要点之一。“十三五”期间将根本完成十八届三中全会拟定的财税变革方针，树立现代财务准则。
其间，税制变革将务实推动并落地，添加房地产税等直接税，削减间接税；ZF 性基金预算、社会保险基金预算和G 有资本运营预算的办理规范将逐步向一般公共预算看齐。此外，在中心和当地联络方面，专家还建议回归分税制实质，以调集央地两个积j 性。
举行的中心全面深化变革领导小组第十五次会议着重，要在G 企、财税、金融、司法、民生、D 建等范畴，会集推出一批力度大、办法实、接地气的变革计划。专家以为，“十三五”期间，财税变革计划将接上地气、落到实处。
“‘十三五’面临着怎样把十八届三中全会的精力和深化财税系统变革总体计划真实落到实处的检测。‘十三五’更重要的事便是把深化财税系统变革总体计划的方针根本完成。”我G 社科院财经战略研讨院院长高培勇告知《经济参考报》记者。
“十三五”G 家发展规划专家委员会成员、我G 银行业协会首席经济学家巴曙松在承受记者采访时也表明，“十三五”期间需求进一步深化财税系统变革，树立现代财务准则。
财税系统是具有根本性、大局性、长远性效果的准则，向来是大局变革的打破口和主头绪之一。三中全会提出的新一轮环绕“使商场在资源装备中起决定性效果”的变革，需求在源头上推动财税系统从转轨时期着重经济发展的功能，回归到G 家办理根底的定位，这是新一轮财税变革的重要使命。
本轮财税变革首要会集在预算办理准则变革、税制变革和中心和当地ZF 间联络变革三大范畴。多位专家以为，在这三大范畴中，税制变革将在“十三五”期间务实推动。巴曙松称，税制变革将是“十三五”期间要点变革的一个方面，“包含房地产税推出、消费税征收环节的改变以及个人所得税变革”。
“在这三个方面中，我更看好税制变革。”高培勇说，税制变革的根本举动道路便是减间接税、增直接税，经过一减一增完成我G 税制结构的优化。他表明，“十三五”有必要保证税制变革方针的完成，要把计划真实落到实处、接上地气，这是“十三五”一个十分重要的使命和方针，应当保证税制变革的使命在“十三五”期间全面实施。
针对大众遍及关怀的房地产税和个人所得税等直接税变革，高培勇说，房地产税有必要要开征，由于我G 现在没有对个人财产纳税的准则，这和现代G 家办理结构不符合。详细怎样征，有必要充分考虑我G 的特别G 情，“先让树成活，再让树长大”。
北京大学财税法研讨中心主任刘剑文表明，全G 人大常委会此前对本届全G 人大的立法规划有一个调整，这个调整和“十三五”规划是联络在一起的。“我以为履行税收法定准则应该是‘十三五’规划中财税变革的一个重要方面。房地产税、环境保护税、资源税、增值税、关税等都在范围内。”他说。
专家还指出，现在已经在推动的预算变革也将在“十三五”期间有新的打破。
高培勇表明，现在咱们的预算变革是一个“半截子工程”，除了一般公共预算之外，其他三本预算都是一带而过。“十三五”期间要把别的三本预当作实。
“尽管全G ZF 出入都进预算了，可是履行的是不同的办理规范。关于一般公共预算咱们管得十分严，对其他三本预算就降格了。”高培勇说，“所以我以为，‘十三五’期间应该把别的三本预当作实，依照一般公共预算的要求和办理规范来办理其他三本预算。”
此外，专家以为，“十三五”规划还将触及理顺中心和当地联络的内容。高培勇表明，央地财务联络变革的首要方针是调会集心和当地两个积j 性，这个方针的完成有必要回到分税制的轨迹上来加以解决，不能只想着中心的会集而不考虑当地财务出入系统的健全。当地财务出入系统的健全包含两方面：一是当地有相对独立的安排收入、办理开销的权利；二是当地财务有相对独立的平衡自己财务出入的权利，“所以我建议回到分税制实质的轨迹上去”。
巴曙松以为，ZF 间联络的变革也将是“十三五”期间要点变革之一，包含“构建当地税系统，理顺不同层J ZF 之间的财权、事权，对G 家的权利进行纵向再装备”。
